本文是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)、李佐軍博士2011年9月27日內(nèi)部報(bào)告會(huì)全文，演講中比較準(zhǔn)確客觀地預(yù)言了2013年7—8月中國(guó)經(jīng)濟(jì)之“坎”，重讀舊文，仍舊能為當(dāng)前的中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供十分精準(zhǔn)到位的解讀，搜狐財(cái)經(jīng)舊文重刊，以饗讀者。

　　李佐軍博士應(yīng)華中科大長(zhǎng)沙校友會(huì)邀請(qǐng)?jiān)邶R魯證券長(zhǎng)沙營(yíng)業(yè)部舉行了一次內(nèi)部報(bào)告會(huì)，報(bào)告會(huì)范圍較小。李佐軍所長(zhǎng)坦言此次報(bào)告是講真話、講實(shí)話、講內(nèi)部的話。報(bào)告內(nèi)容視角獨(dú)特，觀點(diǎn)鮮明，信息量大，可參考性較強(qiáng)，會(huì)后反響極為熱烈。故將全文加以整理，征得李佐軍所長(zhǎng)同意，供部分華中科大長(zhǎng)沙校友會(huì)校友分享參考�！�—華中科大長(zhǎng)沙校友會(huì)秘書處

　　以下是李佐軍發(fā)言全文：

　　尊敬的張會(huì)長(zhǎng)、各位校友、各位朋友：

　　大家上午好！我首先應(yīng)該申明我的兩個(gè)身份，一個(gè)身份，我是華中科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)系84級(jí)的本科生，在華中科大度過了8年美好的年華，讀了7年書，當(dāng)了一年老師，92年才離開到北京，所以跟母校、跟各位校友有著深厚的感情。第二個(gè)身份，我老家在湖南省益陽(yáng)市安化縣南金鄉(xiāng)連灣村第六組，我們是地道的湖南老鄉(xiāng)，所以回到了我老家，感到特別的親切。今天的時(shí)間還是非常有限的，所以怎么在上午這么有限的時(shí)間里給大家提供盡可能多的信息量，讓大家不虛此行，那么有時(shí)候我的講話語(yǔ)速會(huì)快一點(diǎn)，有些內(nèi)容也不能往下展開，這是需要給大家說(shuō)明的。今天我想重點(diǎn)圍繞兩個(gè)大的問題來(lái)講。

　　第一個(gè)問題，究竟當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的形勢(shì)怎么樣、怎么演化？以及未來(lái)形勢(shì)怎么看、怎么演化？這可能是大家都關(guān)心的問題。

　　第二個(gè)問題，在這樣一個(gè)新的形勢(shì)下，我們企業(yè)及企業(yè)家，還有我們每一個(gè)人該怎么辦？

　　第一個(gè)大問題——形勢(shì)。未來(lái)的形勢(shì)，這個(gè)形勢(shì)確實(shí)很微妙，我想這里重點(diǎn)就形勢(shì)給大家講三個(gè)問題：第一個(gè)問題，未來(lái)我們面臨一些比較大的調(diào)整甚至危機(jī)。第二個(gè)問題，是未來(lái)國(guó)際經(jīng)濟(jì)究竟是怎么樣一個(gè)演化趨勢(shì)。第三是我們國(guó)內(nèi)的短中長(zhǎng)期的大的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)究竟怎么樣？第一大部分圍繞這三個(gè)問題展開。

　　第二個(gè)大問題，企業(yè)和我們個(gè)人怎么辦? 這就涉及到選擇什么樣的板塊投資，包括選擇一些什么樣的投資方式，還有企業(yè)怎么來(lái)綜合性地應(yīng)對(duì)等等。

　　首先講第一個(gè)大問題——形勢(shì)。

　　形勢(shì)的第一個(gè)問題，在十二五期間，我們可能要發(fā)生一些事。一個(gè)可能要發(fā)生的事，十二五期間可能要發(fā)生一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。有人奇怪了，不是剛爆發(fā)了一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)嗎？剛爆發(fā)的是美國(guó)的次貸危機(jī)引發(fā)了我們的出口下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降。但是，我們中國(guó)人自己的經(jīng)濟(jì)危機(jī)還沒有爆發(fā)，我們的銀行還沒有破產(chǎn)，我們中國(guó)人的經(jīng)濟(jì)危機(jī)正在醞釀之中，那什么時(shí)候爆發(fā)呢？我認(rèn)為是2013年，為什么？給大家分析四個(gè)原因：

　　第一個(gè)原因，經(jīng)濟(jì)方面的原因，經(jīng)濟(jì)方面的原因引發(fā)這場(chǎng)危機(jī)爆發(fā)的可能性有兩個(gè)，一個(gè)是房地產(chǎn)泡沫破滅，另一個(gè)是地方債務(wù)危機(jī)。當(dāng)然這兩個(gè)問題是相關(guān)聯(lián)的，我重點(diǎn)從第二個(gè)角度跟大家說(shuō)起，地方政府的收入來(lái)源主要有兩大塊，一塊是工商業(yè)稅收，最近一段時(shí)間以及未來(lái)一兩年，因?yàn)楹芏嗟闹行∑髽I(yè)民營(yíng)企業(yè)不太景氣。有些地方政府的工商業(yè)稅收要相應(yīng)地減少，第二塊收入來(lái)源是賣地收入。從今年開始，很多地方政府賣地已經(jīng)大規(guī)模減少，是前幾年的50%，甚至30-40%。前幾年都是我們開發(fā)商求著政府給地，最近有一段時(shí)間開始流行政府問開發(fā)商，你什么時(shí)候來(lái)買我的地。為什么？因?yàn)樗麄円呀?jīng)面臨收支缺口的壓力，北京市一年土地儲(chǔ)備的貸款2500億，這里面的利息支出壓力就非常大，光朝陽(yáng)區(qū)一個(gè)月的土地儲(chǔ)備貸款利息支出就1000多萬(wàn)。如果土地賣不出去的話，收支平衡就麻煩了。所以工商業(yè)稅收的減少，以及土地財(cái)政收入的減少，有很多地方政府承受著很大的壓力。

　　支出呢，反而是增加的，兩大塊支出，一大塊是通常的支出，從國(guó)家層面來(lái)講，是國(guó)防支出增加，部隊(duì)的工資增加，南海、航母都需要增加投入，從地方政府來(lái)說(shuō)，基礎(chǔ)建設(shè)還要大規(guī)模向前推進(jìn)，3600萬(wàn)套保障房建設(shè)需要政府支出，加強(qiáng)社會(huì)保障兩個(gè)全覆蓋需要政府支出，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)需要政府支出，大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要政府支出，不惜一切代價(jià)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定需要政府支出，所以支出的壓力非常大。另一塊，之前沒有的，現(xiàn)在有了，那就是集中還款期的到來(lái)，還本付息的壓力的到來(lái)。前幾年，四萬(wàn)億的投資，天量的信貸投放，當(dāng)時(shí)很瀟灑，但那不是天上掉下來(lái)的餡餅，是要還的，從今年下半年開始，還款期就開始到來(lái)了，明后兩年要還的有4.6萬(wàn)億。為什么最近云南公路、上海的城投和我們長(zhǎng)沙的公路等等，開始顯示出一些問題，實(shí)際上這只是冰山一角，就是因?yàn)榇笠?guī)模的集中還款期到來(lái)與收入流不對(duì)稱造成的巨大壓力，那么隨著時(shí)間的推移，到2013年前后，有一部分地方政府可能要破產(chǎn)，當(dāng)然，有軍隊(duì)，把槍桿子往這里一放，誰(shuí)說(shuō)政府破產(chǎn)？政府就不破產(chǎn)了。破誰(shuí)的產(chǎn)？破銀行的產(chǎn)，錢來(lái)自于銀行，銀行的錢來(lái)自于哪里？來(lái)自于廣大企業(yè)和老百姓，是破他們的產(chǎn)。這就是財(cái)政金融的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，這是第一個(gè)經(jīng)濟(jì)方面的原因，引發(fā)危機(jī)的原因。前一個(gè)房地產(chǎn)泡沫破滅可能帶來(lái)的危機(jī)因時(shí)間關(guān)系不展開。

　　第二個(gè)原因是外部的原因即國(guó)際的原因，前幾年我們國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，其中有一股重要力量，就是大量的國(guó)際熱錢流入中國(guó)，支撐了我們經(jīng)濟(jì)的泡沫生成，熱錢是趨利性的、投機(jī)性的，說(shuō)來(lái)就來(lái)，說(shuō)走也可以走，他主要取決于不同地區(qū)的投資的回報(bào)利潤(rùn)。之所以現(xiàn)在還留在中國(guó)，因?yàn)檫@幾年中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直維持高速增長(zhǎng)，這些投機(jī)的回報(bào)還相對(duì)比較高，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)在往下走，中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)在逐步顯現(xiàn)，有一些國(guó)際組織開始猖狂做空中國(guó)概念股。美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在緩慢復(fù)蘇，美國(guó)美元有可能出現(xiàn)升值，美國(guó)也還有可能加息，所以這些國(guó)際熱錢在某個(gè)時(shí)候有可能會(huì)大規(guī)模的撤出。這會(huì)造成我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)泡沫的破滅，這是我們中國(guó)政府不好應(yīng)對(duì)的。

　　第三個(gè)原因是政治方面的原因，在中國(guó)一定還要有政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野。為什么說(shuō)2013年，因?yàn)?013年政府換屆。在政府換屆之前，本屆政府在最后一年任期之內(nèi)，最高的指導(dǎo)思想就是不出事，不惜一切代價(jià)維穩(wěn)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展，這就是最主要的事情。

　　對(duì)下一屆政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，面臨一個(gè)抉擇，兩種選擇。一種選擇，把泡沫再接過去，再精心維護(hù)，那么他會(huì)維護(hù)到什么時(shí)候呢？最遲能維護(hù)到2015年，或者2016年，那么那個(gè)時(shí)候就是一場(chǎng)更大的危機(jī)。那個(gè)時(shí)候爆發(fā)的危機(jī)的責(zé)任在誰(shuí)，誰(shuí)也說(shuō)不清楚，這是一種選擇。第二種選擇，不接這個(gè)泡沫，上臺(tái)之后很快讓這個(gè)泡沫給破掉。破掉之后，首先會(huì)帶來(lái)一段時(shí)間的痛苦，但對(duì)于新的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō)是好事，因?yàn)樨?zé)任很清楚，不是他們?cè)斐傻�，是前面造成的。其次，在泡沫上跳舞跟腳踏實(shí)地的感覺是不一樣的，泡沫破了之后他可以腳踏實(shí)地了。再者，新的政績(jī)比較容易上來(lái)，因?yàn)槠瘘c(diǎn)一下降低了，泡沫破滅之后的政績(jī)是比較容易做起來(lái)的，否則在起點(diǎn)很高的時(shí)候再往上走是很艱難的。一般來(lái)說(shuō)，新的領(lǐng)導(dǎo)上臺(tái)，在前面三五個(gè)月，出于政治上考慮，都要繼承發(fā)揚(yáng)肯定慎重，而在三五個(gè)月之后，就開始逐步暴露前一任的一些問題，顯示自己新的思路新的舉措。一個(gè)企業(yè)換個(gè)新的董事長(zhǎng)，也都如此。所以為什么說(shuō)經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能是2013年，最可能是2013年7、8月份（下半年）。

　　第四個(gè)原因，短中長(zhǎng)三個(gè)周期的谷底可能疊加。短周期就是三五年的周期，目前這個(gè)周期的經(jīng)濟(jì)正在往下走，到明后年可能到谷底。中周期就是九至十年左右的周期，大家想想1949年、1957年、1966年、1976年、1989年、1998年，每十年左右一般是要折騰下去的，那么從1998年到現(xiàn)在已經(jīng)有十多年了，應(yīng)該來(lái)到了。本來(lái)08、09年應(yīng)該是要發(fā)生的，但后來(lái)因?yàn)檎�策把它推后了，但不能推得太遠(yuǎn)。還有長(zhǎng)周期，60年一甲子的周期，他們算易經(jīng)的周期也到了。所以，2013年前后，中國(guó)可能要爆發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的表現(xiàn):部分中小企業(yè)破產(chǎn)、部分銀行破產(chǎn)、部分地方政府破產(chǎn)，這是我們下一步要面對(duì)的這么一個(gè)狀況。

　　同時(shí)十二五期間前后，可能還會(huì)爆發(fā)一場(chǎng)社會(huì)危機(jī)。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)，可能同時(shí)引發(fā)社會(huì)問題，目前，積聚下來(lái)的多種社會(huì)矛盾激化或爆發(fā)也是山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓。

　　關(guān)于第一大問題的第二點(diǎn)——社會(huì)危機(jī)

　　我從兩個(gè)角度來(lái)闡述：第一個(gè)角度是我們社會(huì)生病了，生病的表現(xiàn)是熱。

　　第一個(gè)熱，公務(wù)員熱。全世界最難考的就是中國(guó)公務(wù)員，考大學(xué)，兩三個(gè)人中考一個(gè)，考博士，一二十個(gè)人中也可以考一個(gè)。但是考中國(guó)公務(wù)員，幾千個(gè)人中才考的上一個(gè)。為什么大家削尖腦袋考公務(wù)員？因?yàn)楣珓?wù)員有錢有權(quán)有勢(shì)有保障，因?yàn)槲覀冎袊?guó)政府已掌握了越來(lái)越多的財(cái)富、越來(lái)越多的權(quán)力，控制了越來(lái)越多的資產(chǎn)，土地是中國(guó)政府的，各種礦產(chǎn)是政府的，征稅的權(quán)利是政府的，生殺予奪的權(quán)力也是政府的，很多重要的行業(yè)壟斷也是在政府手里，中國(guó)政府太牛了，大家都想當(dāng)公務(wù)員。公務(wù)員熱反應(yīng)的是改革在倒退。

　　第二個(gè)熱，國(guó)企熱、央企熱、國(guó)進(jìn)民退。目前一年央企的收入是中小企業(yè)民營(yíng)企業(yè)五百?gòu)?qiáng)的總和，我國(guó)國(guó)有企業(yè)央企憑借著壟斷特權(quán)，比如壟斷土地資源，壟斷信貸資源，壟斷定價(jià)，獲得超額利潤(rùn)，這反映了我們改革在倒退。
　　第三個(gè)熱，房地產(chǎn)熱。全民皆房地產(chǎn)，稍微有點(diǎn)實(shí)力的企業(yè)現(xiàn)在都搞房地產(chǎn)，海爾、海信、TCL、雅戈?duì)?/FONT>、羅蒙、鄂爾多斯所有這些優(yōu)秀的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)都在搞房地產(chǎn)開發(fā)，有些企業(yè)房地產(chǎn)在其內(nèi)部的占比是70-80%以上，我問過國(guó)內(nèi)的一些董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，我說(shuō)，你為什么要搞房地產(chǎn)開發(fā)呢，你實(shí)業(yè)不是做得挺好的嗎？還挺大的嗎？然后他反問，他說(shuō)我為什么不搞房地產(chǎn)開發(fā)呢？搞房地產(chǎn)開發(fā)是我搞實(shí)業(yè)的回報(bào)的數(shù)倍以上，我不搞我傻呀，這是一些比較大的企業(yè)。那么那些中小企業(yè)呢？那他就炒房，他直接搞開發(fā)沒實(shí)力，那么他產(chǎn)業(yè)空心化，實(shí)業(yè)不做了，炒房從溫州炒到杭州，從杭州炒到上海，從上海炒到北京，從北京炒到三亞。然后有實(shí)力的一些個(gè)體呢，買房子，一個(gè)人買幾十套。而買不起房的老百姓呢？他們談房子，只要一見面就談房子，只要有人見到我，就問，李老師，你說(shuō)那個(gè)房?jī)r(jià)是漲還是要跌？什么時(shí)候漲，什么時(shí)候跌？全民皆房地產(chǎn)。這說(shuō)明什么問題？說(shuō)明生病了。
　　第四個(gè)熱，投機(jī)熱，不是炒房就是炒股，不是炒股就是炒房，不炒房就炒農(nóng)產(chǎn)品，蒜你狠，姜你軍，豆你玩，現(xiàn)在炒資金，放高利貸，炒風(fēng)盛行，投機(jī)盛行，這說(shuō)明什么？說(shuō)明生病了。

　　第五個(gè)熱，移民熱。當(dāng)官要當(dāng)上裸官，稍微有點(diǎn)實(shí)力的企業(yè)家紛紛要移民。這就是中國(guó)當(dāng)下社會(huì)問題的真實(shí)性。

　　關(guān)于社會(huì)問題的第二個(gè)視角

　　貧富差距過大是造成社會(huì)不穩(wěn)定的一個(gè)重要原因，也是很多老百姓對(duì)社會(huì)不滿的一個(gè)重要方面。

　　貧富差距是怎么拉大的？

　　第一個(gè)渠道，稅收，90年代中期以來(lái)，我們加強(qiáng)了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控加強(qiáng)了征稅，優(yōu)先是保障國(guó)稅，我們政府的稅收年年保持20%-30%以上的超高速增長(zhǎng)，兩倍三倍于GDP和城鄉(xiāng)居民的收入增長(zhǎng)，我們很多政府就把這個(gè)作為政績(jī)津津樂道，我們的GDP可能有點(diǎn)水分，但是財(cái)政收入可是真金白銀。這說(shuō)明什么問題？說(shuō)明我們政府與民爭(zhēng)利達(dá)到了無(wú)以復(fù)加的程度，早早就該減稅了，財(cái)稅收入差距拉大不僅是各階層的差距拉大，還有政府與企業(yè)、民眾的收入差距拉大。現(xiàn)在政府控制的財(cái)富太多了。

　　第二個(gè)渠道，投融資的傾斜，在這次反危機(jī)的過程中，4萬(wàn)億的投資，超天量的信貸投放，投到哪里去？主要投向地方的投融資平臺(tái)和大型企業(yè)，廣大的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、廣大的創(chuàng)業(yè)者拿到的比例比較低，就造成了財(cái)富、尤其是財(cái)產(chǎn)與收入的進(jìn)一步拉大。

　　第三個(gè)渠道，壟斷行業(yè)，壟斷造成的收入差距拉大，電信、電力、石油、石化、金融，壟斷行業(yè)憑借壟斷特權(quán)獲得超額利潤(rùn)，有的壟斷行業(yè)的收入是我們一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)收入的十幾倍。

　　第四個(gè)渠道，土地收入分配不合理。我們有兩種土地所有制。一個(gè)是城市國(guó)有，一個(gè)是農(nóng)村集體所有。農(nóng)村集體所有呢，這是憲法規(guī)定的，他實(shí)際上是個(gè)假的，所以當(dāng)土地用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用途的時(shí)候，他才是集體所有，只要這個(gè)土地要變現(xiàn)，要搞開發(fā)，在這個(gè)過程中恰恰產(chǎn)生大量的土地增值稅，但廣大農(nóng)村農(nóng)民集體只能拿到10-20%，70-80%被各級(jí)政府、開發(fā)商拿走了，所以為什么我們城鄉(xiāng)貧富差距那么大，為什么我們中國(guó)農(nóng)民總是比較窮呢，在西方國(guó)家農(nóng)民只要有土地，那他一定是中產(chǎn)階級(jí)。

　　檢驗(yàn)我們是否真心實(shí)意解決，關(guān)鍵在于我們能不能解決兩件事：第一，給不給農(nóng)民土地所有權(quán)；第二，允不允許農(nóng)民成立農(nóng)會(huì)。前者是農(nóng)民最大的經(jīng)濟(jì)利益，后者是農(nóng)民最大的政治利益。但這兩個(gè)，我們是不敢的。如果我們把土地所有權(quán)給了農(nóng)民，或農(nóng)民集體，我們政府的土地財(cái)政就轟然倒塌，地方政府一半以上的收入來(lái)源沒有了。所以，就造成了城鄉(xiāng)貧富差距。

　　第五個(gè)渠道，高房?jī)r(jià)造成的貧富收入差距拉大。高房?jī)r(jià)是收入再分配的一個(gè)機(jī)制和平臺(tái)。我們有些老百姓一輩子積累了很多錢，想改善住房條件，高房?jī)r(jià)把祖宗三代積累的錢一掃而空，把中產(chǎn)階級(jí)一下子打回原形去，那錢到哪里去了呢？到各級(jí)政府、銀行、開發(fā)商那兒去了。

　　第六個(gè)渠道，中國(guó)的股市，按吳敬璉說(shuō)的是，連賭場(chǎng)都不如的地方。那么在股市上，中國(guó)股市誰(shuí)掙錢？信息不對(duì)稱的掌握信息的那一方是掙錢的。誰(shuí)掌握信息呢？上市公司、證監(jiān)會(huì)、基金公司的高管。至于那些不掌握信息的廣大的散戶要掙錢是不正常的，不掙錢是正常的，80-90%都是賠錢的。所以股市也是一個(gè)財(cái)富重新分配的一個(gè)平臺(tái)。

　　除了以上六點(diǎn)之外，我們老百姓手里還有錢，他們把這些錢存到銀行里，但是通貨膨脹讓這些錢實(shí)際在貶值。通貨膨脹的實(shí)質(zhì)是通貨過剩，那么發(fā)鈔的權(quán)利在政府手上，多印鈔票的過程也就是讓你的票子變毛的過程，這也是一個(gè)財(cái)富的重新再分配。貧富差距怎么拉大，通過這些渠道把他拉大的！有一次有一個(gè)小伙子跟我說(shuō)，2000年前后，我一個(gè)月兩千塊錢，現(xiàn)在一個(gè)月3800塊錢，現(xiàn)在的3800塊錢的購(gòu)買力還不如當(dāng)初兩千塊錢，因?yàn)橥ㄘ浥蛎洝?

　　不僅如此，在2000年前后沒有新三座大山：買房難，看病難，上學(xué)難�，F(xiàn)在新三座大山壓上來(lái)了，使得我3800塊錢的可支配比重大幅下降，所以請(qǐng)問李老師，我的生活水平是上升了還是下降了？他說(shuō)的是事實(shí)。

　　但是這十年我國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)一直保持高速穩(wěn)定發(fā)展，這就是現(xiàn)在為什么很多人對(duì)現(xiàn)在社會(huì)不滿，有些人一上網(wǎng)，內(nèi)容都不看，只看到標(biāo)題就罵娘，他為什么罵娘？他有情緒了，覺得社會(huì)不公，所以為什么要爆發(fā)一場(chǎng)社會(huì)危機(jī)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)會(huì)引發(fā)社會(huì)危機(jī)，那么這個(gè)危機(jī)也有可能與經(jīng)濟(jì)危機(jī)相伴隨爆發(fā)。

　　經(jīng)濟(jì)危機(jī)和社會(huì)危機(jī)的爆發(fā)并不意味著昏天暗地，我們要用歷史的眼光去看。人有旦夕禍福，月有陰晴圓缺，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有周期性波動(dòng)，這很正常，我們經(jīng)過這么多年的高速發(fā)展，是該歇歇的時(shí)候了。暴風(fēng)雨過后又是一片彩虹，所以到2013年爆發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)是一件好事，為我們長(zhǎng)期發(fā)展贏得了機(jī)會(huì)。同時(shí)通過這場(chǎng)危機(jī)可以倒逼我們的轉(zhuǎn)型和改革，所以即使經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生也沒什么可怕的。

　　第一個(gè)大問題的第三點(diǎn)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)還要持續(xù)。

　　從當(dāng)下世界經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)就能看出來(lái)，剛剛爆發(fā)的美債危機(jī)和正在爆發(fā)的歐債危機(jī)只不過是世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)持續(xù)的一個(gè)插曲。美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在三大問題：

　　第一個(gè)是負(fù)債累累，他之所以不想在利比亞陷入太深，就是因?yàn)闆]錢，小布什給奧巴馬留下的是一個(gè)財(cái)政的爛攤子，打仗是要錢的。前不久，兩黨通過了關(guān)于提高國(guó)債上限至14.3萬(wàn)億的法案，但是美國(guó)一年的GDP就14.6萬(wàn)億美元，如果一旦超過GDP的值，就意味著以后一年辛辛苦苦所得的收入還不夠償還利息，這只是國(guó)債，美國(guó)還有其他很多債，比如企業(yè)債，金融債等等，累計(jì)有60-70萬(wàn)億，是全球一年GDP的總和，美國(guó)如果是普通國(guó)家，其早就破產(chǎn)了，之所以不破產(chǎn)，因?yàn)樗�是世界上的霸主，可以利用他的美元霸�?quán)剝削全世界人民。

　　美國(guó)的第二個(gè)問題，就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇不如預(yù)期。

　　第三個(gè)問題就是失業(yè)率偏高，目前依然是9.1%以上，美國(guó)政府特別在乎就業(yè)與失業(yè)，因?yàn)樗麄兪钦嬲秊槿嗣穹��?wù)的政府。我們中國(guó)政府最在乎的是GDP和土地及財(cái)政收入，也就是自己的政績(jī)和自己的收入。

　　歐盟經(jīng)濟(jì)體也存在三大問題：

　　第一個(gè)問題，就是我們現(xiàn)在總在談的歐債危機(jī)。

　　第二個(gè)問題是歐元基礎(chǔ)貨幣過多，因?yàn)樗�貨幣統(tǒng)一了，但財(cái)政沒統(tǒng)一，各個(gè)國(guó)家發(fā)展不平衡，導(dǎo)致一系列的問題。

　　第三個(gè)問題是整個(gè)歐洲人口老年化還有整個(gè)福利社會(huì)，使得整個(gè)社會(huì)前進(jìn)的活力和動(dòng)力不足。而日本經(jīng)濟(jì)在九十年代以來(lái)就一蹶不振，地震、海嘯加核輻射的三合一的危機(jī)讓它雪上加霜，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，所以日本經(jīng)濟(jì)未來(lái)也不樂觀。

　　新興的發(fā)展中國(guó)家受累于通貨膨脹，印度的通貨膨脹一度超過10%，俄羅斯也超過10%，巴西超過6%，中國(guó)超過6.5%。這就是當(dāng)下世界主要經(jīng)濟(jì)體的主要狀況，從這些經(jīng)濟(jì)體的狀況，我們可以看出，后經(jīng)濟(jì)危機(jī)還沒有結(jié)束。為什么還沒有結(jié)束？首先過去一兩年新興經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)了快速見底反彈復(fù)蘇，但是刺激政策刺激出來(lái)的，打強(qiáng)心針打出來(lái)的。只要強(qiáng)心針一撤，經(jīng)濟(jì)就往下走。

　　其次是從歷史的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一場(chǎng)大的危機(jī)走出來(lái)是要時(shí)間的。美國(guó)1929年的大蕭條有兩種說(shuō)法，一是，1929年到1934年，共五年，二是1929年到1941年，共12年；70年代的石油危機(jī)持續(xù)了7年；80年代的美國(guó)儲(chǔ)貸危機(jī)持續(xù)了6年；90年代日本的壞賬危機(jī)持續(xù)了8年；90年代后期的亞洲金融危機(jī)持續(xù)了4年，那么這場(chǎng)危機(jī)跟大蕭條相比沒那么嚴(yán)重，跟其他的相比，至少相當(dāng)，所以指望2-3年過去，沒那么簡(jiǎn)單。所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)還要持續(xù)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的持續(xù)會(huì)給我們帶來(lái)什么？帶來(lái)出口極大的壓力，外需不足。

　　第一個(gè)大問題的第四點(diǎn)，國(guó)際的資源環(huán)境的危機(jī)。

　　現(xiàn)在國(guó)際大宗商品的價(jià)格總體是偏高，全球氣候變暖，自然災(zāi)害頻發(fā)，最重要的都與中國(guó)有關(guān)，14億人口大規(guī)模消費(fèi)，消費(fèi)影響環(huán)境，其他工業(yè)化國(guó)家跟我國(guó)相比，中國(guó)占主導(dǎo)，二氧化碳的排放量世界第一，資源環(huán)境的壓力影響到自身的發(fā)展。

　　第一個(gè)大問題的第五點(diǎn)，中美爭(zhēng)霸帶來(lái)的國(guó)際文明沖突的危機(jī)。

　　中美爭(zhēng)霸10年前就開始，當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)際地位排在第五、六名，而美國(guó)要壓制中國(guó)，就開始制造事端，如南海撞機(jī)事件，轟炸駐南大使館事件，但是拉登的出現(xiàn)吸引了美國(guó)的注意力，讓美國(guó)集中力量對(duì)付拉登，現(xiàn)在拉登走了，美國(guó)開始把注意力重新轉(zhuǎn)向中國(guó)，所以近年來(lái)開始在我們周圍搞軍事演習(xí)、發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，如伊拉克、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，朝鮮問題，臺(tái)灣問題，南海問題，釣魚島問題，越南等問題。美國(guó)開始利用貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)、支持反中國(guó)的各種勢(shì)力、反中國(guó)產(chǎn)品傾銷等等全方位手段來(lái)遏制中國(guó)的發(fā)展。美國(guó)的國(guó)家核心利益就是維護(hù)其霸權(quán)，打擊一切對(duì)手。為打擊蘇聯(lián)，分化瓦解蘇聯(lián)，為打擊歐元，美國(guó)制造科索沃事件，為打擊日本，簽訂廣場(chǎng)協(xié)議迫使日元升值出現(xiàn)泡沫，使日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不振，為打擊亞洲四小龍，索羅斯制造金融危機(jī)。

　　現(xiàn)在輪到中國(guó)，中國(guó)是擁有14億人口的大國(guó)，幾千年的悠久歷史文明，近30多年保持10%左右的高增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)排到第二，按照這樣的趨勢(shì)下去，10年、15年超過美國(guó)，這肯定是美國(guó)所不能容忍的�，F(xiàn)在就看中國(guó)能否具備比前面那些國(guó)家更強(qiáng)的抗壓能力了，如果沒有，那么結(jié)局也是一樣的。所以現(xiàn)在的中國(guó)面臨著一個(gè)比較險(xiǎn)惡的國(guó)際發(fā)展環(huán)境，周圍的朋友越來(lái)越少，誰(shuí)叫你整天追求GDP、打腫臉充胖子呢？整天都忙于要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展、彎道超車、超強(qiáng)規(guī)發(fā)展、三年大變樣等目標(biāo)，實(shí)際上，我們自己什么都沒得到，別人卻要你承擔(dān)與之相適應(yīng)的國(guó)際責(zé)任和壓力。

　　第二個(gè)大問題——國(guó)際經(jīng)濟(jì)的展望。

　　國(guó)際經(jīng)濟(jì)的展望在這里主要強(qiáng)調(diào)六個(gè)要點(diǎn)。

　　這六個(gè)要點(diǎn)在兩年前的數(shù)次研討會(huì)中我反復(fù)地強(qiáng)調(diào)過，現(xiàn)在回過頭來(lái)看看我當(dāng)時(shí)的預(yù)測(cè)基本上都是正確的，其中包括對(duì)九一一事件爆發(fā)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)測(cè)，我當(dāng)時(shí)就說(shuō)看美國(guó)怎么來(lái)應(yīng)對(duì)九一一事件，當(dāng)時(shí)美國(guó)有兩種方法可選，第一種方法是美國(guó)當(dāng)局寬宏大量，如采用這種方法來(lái)應(yīng)對(duì)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)繼續(xù)繁榮。第二種方法是采用大規(guī)模的報(bào)復(fù)，如果是這樣的話美國(guó)經(jīng)濟(jì)將從此走向衰落。事實(shí)上美國(guó)采用大規(guī)模的報(bào)復(fù)來(lái)處理此次事件，果不其然，美國(guó)經(jīng)濟(jì)在接下來(lái)的時(shí)間傷痕累累，元?dú)獯髠�，表明我�?dāng)時(shí)的預(yù)測(cè)是正確的。另外一個(gè)是對(duì)四萬(wàn)億的投資政策出臺(tái)后的預(yù)測(cè)，我當(dāng)時(shí)就說(shuō)過四萬(wàn)億投資對(duì)經(jīng)濟(jì)刺激的效果最多能持續(xù)一年多，在2009年初的時(shí)候我預(yù)測(cè)2010下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)往下走，當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)處于V加U形，而是2010下半年剛好處于經(jīng)濟(jì)的拐點(diǎn)，事實(shí)證明在2010年第三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)確實(shí)往下走。我現(xiàn)在要說(shuō)是2013年要爆發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)，大家可以檢驗(yàn)我說(shuō)的對(duì)不對(duì)。在兩年以前對(duì)于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷的六句話也可以說(shuō)是六個(gè)要點(diǎn)在這里我還是堅(jiān)持。

　　第一點(diǎn)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)還將持續(xù)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)仍將在低位徘徊至少2到3年，這是兩年前說(shuō)的第一句話，現(xiàn)在看來(lái)事實(shí)如此，至于原因在前面已經(jīng)解釋過了，在此不再多說(shuō)。

　　第二點(diǎn)是國(guó)際貿(mào)易投資和就業(yè)形勢(shì)有所緩解，但仍不能樂觀。國(guó)際貿(mào)易在2009年下降了13%，然后在2010年出現(xiàn)了反彈，雖然在2011年也有所反彈，但還沒回復(fù)到反彈前的水平，國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)在面臨的最主要的問題是國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，并且這次是美歐發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家在搞貿(mào)易保護(hù)，跟以往以發(fā)展中國(guó)家為主搞貿(mào)易保護(hù)的特征不同，以前是發(fā)達(dá)國(guó)家強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易，現(xiàn)在是中國(guó)強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易，當(dāng)前這種貿(mào)易保護(hù)主義的苗頭對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極為不利。

　　第三點(diǎn)是美元從中長(zhǎng)期來(lái)看還要貶值。美元為什么要貶值？我們可以做一個(gè)簡(jiǎn)單的分析，美國(guó)目前國(guó)債高企，從現(xiàn)在來(lái)看美國(guó)可以采用以下四種方法來(lái)償還國(guó)債：第一、變賣國(guó)有資產(chǎn)來(lái)償債；第二、逐步發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)償債；第三、借新債還舊債；第四、印鈔票還債。那么美國(guó)會(huì)采取那種方式來(lái)償還債務(wù)呢？美國(guó)會(huì)采用第一種方式即變買資產(chǎn)來(lái)還債嗎？當(dāng)前美國(guó)最大債主是中國(guó)，美國(guó)不大可能采用此種方法解決債務(wù)問題。而采用第二和第三種方法來(lái)償還債務(wù)又顯得過慢過累。權(quán)衡利弊后美國(guó)最有可能采用的方法是印鈔票，因?yàn)檫@種方法成本低、效應(yīng)高。而印美元直接好處還有：一是直接形成購(gòu)買力，作為世界貨幣可以直接消費(fèi)。二是直接消減債務(wù)負(fù)擔(dān)，美元多了開始貶值，自然債權(quán)人就受傷。三是使美國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力上升。四是直接削減財(cái)政赤字。五是有利于華爾街金融市場(chǎng)活躍，因?yàn)榻鹑趧?chuàng)新、金融衍生品都以美元為手段，發(fā)行更多的貨幣就促使華爾街市場(chǎng)更加繁榮。美國(guó)現(xiàn)在對(duì)美元貶值有恃無(wú)恐最大底氣在于其所擁有的大量黃金儲(chǔ)備，其最壞的處境就是最后放棄美元，重新創(chuàng)造一種新的世界貨幣，而其卻可以輕松憑此擺脫自身巨額債務(wù)，所以說(shuō)美元在接下來(lái)的時(shí)間仍將持續(xù)貶值。

　　第四點(diǎn)是新一輪全球性的通貨膨脹難以避免。事實(shí)上，新興國(guó)家的通貨膨脹已經(jīng)到來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的也即將到來(lái)，歐盟已達(dá)到了3%，美國(guó)也超過了2%，未來(lái)將進(jìn)一步演化，第一個(gè)原因是各國(guó)為了刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)都采取了低利率的政策，降低利率的政策是把雙刃劍。一方面低利率可以刺激投資、提振經(jīng)濟(jì)；而另一方面卻又會(huì)引發(fā)資產(chǎn)泡沫和通貨膨脹。第二個(gè)原因是各國(guó)政府為了維持高增長(zhǎng)而采取印鈔票的政策，現(xiàn)在很多國(guó)家都是通過印發(fā)鈔票來(lái)維持高通脹來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致了高房?jī)r(jià)，制造了經(jīng)濟(jì)泡沫。

　　第五點(diǎn)是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在加速成型。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)比重上升，虛擬經(jīng)濟(jì)比重下降。因?yàn)樘摂M經(jīng)濟(jì)有引發(fā)金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)，所以現(xiàn)在各國(guó)都在重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；二、新興產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重將上升。所謂新興產(chǎn)業(yè)是指新能源、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)，當(dāng)前全球面臨的三大危機(jī)——能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的化解都離不開新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；三、新興經(jīng)濟(jì)大國(guó)在國(guó)際社會(huì)中地位上升，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的地位將會(huì)有所削弱。

　　第六點(diǎn)是世界主要經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政赤字和債務(wù)負(fù)擔(dān)將困擾今后一段時(shí)間世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著政府的支出多了，收入少了，這就導(dǎo)致國(guó)家發(fā)債券，如果在可控的范圍內(nèi)，還將有利于國(guó)家發(fā)展，如果超過范圍就引發(fā)債務(wù)危機(jī)。

　　從這六個(gè)判斷不難看出國(guó)際在未來(lái)兩三年即“十二五”的前中期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍不容樂觀。這六個(gè)大的趨勢(shì)還將繼續(xù)演化。

　　第一部分的的第三個(gè)問題是國(guó)內(nèi)形勢(shì)展望。

　　國(guó)內(nèi)形勢(shì)的展望我還是堅(jiān)持我兩年前的觀點(diǎn)，簡(jiǎn)單歸結(jié)為三句話：短期樂觀（2010年底前到2011年初）；中期悲觀（2011年底到2013年）；長(zhǎng)期樂觀（2013以后）。去年快速反彈后現(xiàn)在還處于下降通道，以后再慢慢走上去。下面分別來(lái)為大家說(shuō)說(shuō)短期、中期、長(zhǎng)期。

　　首先來(lái)說(shuō)下短期。

　　這里的短期我主要以2011年為研究對(duì)象，2011年總的形勢(shì)總結(jié)為三句話：第一句話是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，前高后低；第二句話是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以調(diào)整為主；第三句話是經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)退兩難。主要體現(xiàn)在以下五個(gè)指標(biāo)當(dāng)中：

　　第一個(gè)指標(biāo)是GDP。2011年的GDP增長(zhǎng)保持在9-9.5%之間；

　　第二個(gè)指標(biāo)是通貨膨脹率。2011年初制定了4%的目標(biāo)，但目前年內(nèi)保持在5%以內(nèi)都難，通脹壓力較大。通脹壓力大的原因有：一是鈔票印得太多，二是輸入性的通貨膨脹，三是成本推動(dòng)，四是與土地有關(guān)的三大產(chǎn)品價(jià)格上漲成為通貨膨脹的主要來(lái)源，五是投機(jī)氛圍濃厚；

　　第三個(gè)指標(biāo)是財(cái)政金融的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。最主要是地方政府投融資平臺(tái)存在比較大的風(fēng)險(xiǎn)；第四個(gè)指標(biāo)是人民幣升值的壓力較大。壓力來(lái)自于兩個(gè)方面，人民幣內(nèi)在的升值壓力和美國(guó)給的外部壓力；

　　第五個(gè)指標(biāo)是就業(yè)的壓力較大。就業(yè)壓力來(lái)自于兩個(gè)方面，眾多中小企業(yè)破產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

　　接下來(lái)說(shuō)說(shuō)中期。

　　中期總的表現(xiàn)也概括為三句話：

　　第一、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不那么樂觀；

　　第二、經(jīng)濟(jì)將處于震蕩徘徊階段；

　　第三、經(jīng)濟(jì)將維持這種狀態(tài)至少2-3年。

　　中期具體的表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)處于U的下降階段和底部通道，與剛剛經(jīng)歷的V形反彈不同的是：

　　一、底部低位不同。底部的高低不同，在V形反彈的低點(diǎn)是2009年一季度，經(jīng)濟(jì)增速為6.1%。U形的低點(diǎn)要分情況來(lái)考慮，一種情況是不出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在這種情況下，底部的經(jīng)濟(jì)增速為8%左右。另一種情況是發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)，那就另當(dāng)別論，形勢(shì)將變得更為嚴(yán)峻。

　　二、底部持續(xù)時(shí)間不同。V型持續(xù)的時(shí)間短，而U型的持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，所以在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我們必須要接受經(jīng)濟(jì)增速保持較低的一種局面，必須要按十二五規(guī)劃的要求將精力放在調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促改革上去。

　　三、復(fù)雜性不同。V形階段的是比較單一的，主要是保增長(zhǎng)。U形階段的目標(biāo)要復(fù)雜的多，主要包括穩(wěn)發(fā)展、治通脹、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生。

　　最后來(lái)看下長(zhǎng)期。

　　長(zhǎng)期是指2013年以后，總的形勢(shì)可用三句話來(lái)歸納：

　　一、長(zhǎng)期總體樂觀；

　　二、長(zhǎng)期只能保持7-8%的增長(zhǎng)；

　　三、長(zhǎng)期保持這種增長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間為10-20年。

　　長(zhǎng)期保持這種形勢(shì)也必須具備三個(gè)前提：一是未來(lái)2-3年再?zèng)]有大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)；二是未來(lái)兩三年繼續(xù)維持“十二五“計(jì)劃制定的調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式；三是在新興產(chǎn)業(yè)有新的增長(zhǎng)點(diǎn)出現(xiàn)或技術(shù)革命取得突破。至于中國(guó)經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期為什么只能保持中速的發(fā)展原因如下：

　　一、外需有一部分永久的消失。美國(guó)在次貸危機(jī)后進(jìn)行了深刻的反思，高消費(fèi)、負(fù)債消費(fèi)、超前消費(fèi)的行為有所收斂，美國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求降低必然會(huì)引起我國(guó)的部分出口減少。

　　二、內(nèi)需的擴(kuò)大受制于深層次的制度變革。內(nèi)需的擴(kuò)大受制于一些深層次體制的壓制，政府近年來(lái)一直強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需，但從實(shí)際情況來(lái)看，內(nèi)需不升反降，如內(nèi)需擴(kuò)張的兩個(gè)重要支——汽車和住房消費(fèi)明顯下降，目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還是重復(fù)以前的依靠投資拉動(dòng)的老路，因?yàn)閮?nèi)需的擴(kuò)大必須首先增加老百姓的收入，這就涉及到一個(gè)收入分配制度改革的問題，必然牽涉到政治體制改革，但目前改革阻力異常地強(qiáng)大，既有既得利益集團(tuán)的阻撓，也有人民群眾反對(duì)，自從郎顧之爭(zhēng)后，許多老百姓把目前貧富差距加大、貪污腐敗都?xì)w罪于改革，造成老百姓對(duì)改革有一定的抵抗情緒，老百姓對(duì)改革存在著一定的誤解，其實(shí)當(dāng)前的分配不公、貪污橫行的現(xiàn)狀不是由于改革造成的，而是由于改革不完全、不徹底的后遺癥。這種現(xiàn)狀就象一個(gè)人生病了，不是積極地治療，而是置之不理，采取消極的態(tài)度去應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致病情越來(lái)越重。自從2002年以來(lái)，我國(guó)政府一直在強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)，但恰恰在這段時(shí)間我們的貧富差距在拉大、社會(huì)矛盾在累積，為什么出現(xiàn)這種情況呢？就是因?yàn)槲覀儾桓母锪�，在一些重大問題改革上能拖就拖、能躲就躲。以前國(guó)家還設(shè)有體制改革委會(huì)，但現(xiàn)在已被撤掉，被并入到發(fā)改委的體改司，事實(shí)上國(guó)家發(fā)改委是最需要改革的一個(gè)對(duì)象，現(xiàn)在卻讓他去制定改革的政策，這不是現(xiàn)代版的與虎謀皮嗎？他的改革就是一個(gè)目的，加強(qiáng)自己的權(quán)利。政府表面上現(xiàn)在對(duì)老百姓讓出利益，如減免農(nóng)業(yè)稅等，但實(shí)際上還是時(shí)刻都在張開著那張血盆大口吞噬著民眾的利益。高層也不是不懂改革的重要性，只是暫時(shí)沒有理清其中的關(guān)系，科學(xué)發(fā)展、和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)等等一系列目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，都只有通過改革才能達(dá)成。

　　三、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年之后在東、中部地區(qū)將會(huì)出現(xiàn)飽和。過去幾十年尤其是金融危機(jī)以來(lái)政府通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng)，但基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不是無(wú)限期的，據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中級(jí)階段會(huì)出現(xiàn)一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高速增長(zhǎng)階段，但基礎(chǔ)設(shè)施的使用壽命相對(duì)來(lái)說(shuō)是較長(zhǎng)，在國(guó)外我們可以看到現(xiàn)在使用的很多設(shè)施都是幾十年前建成的，因此我們期望一直以投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)不太現(xiàn)實(shí)，目前我國(guó)公路、鐵路、港口建設(shè)的情況已具備一定的規(guī)模，所以在不久的將來(lái)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度會(huì)越來(lái)越小。

　　四、土地財(cái)政當(dāng)做拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的空間也越來(lái)越小。因?yàn)榭晒┏鲎尩耐恋卦絹?lái)越少了，房?jī)r(jià)上漲的空間也不大了，同時(shí)農(nóng)民的土地權(quán)益將會(huì)得到越來(lái)越多的保障，所以說(shuō)地方政府通過土地財(cái)政拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)空間縮小。

　　五、資源環(huán)境的約束。

　　六、三大紅利的減少。一是人口紅利的消失。隨著中國(guó)人口老齡化年代的來(lái)臨，可提供的勞動(dòng)力減少，人力成本面臨上升的壓力；二是市場(chǎng)化紅利的減少。市場(chǎng)將面臨從怎么樣把蛋糕做大向蛋糕怎么樣分的方向轉(zhuǎn)變，更注重效率。三是國(guó)際化紅利益減小。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增大，GDP排名世界第二的中國(guó)正在遭受世界各國(guó)尤其是歐美國(guó)家的圍追堵截。

　　以上六個(gè)方面原因決定了我國(guó)經(jīng)濟(jì)在今后一段時(shí)間只會(huì)保持中速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率將會(huì)漸漸放緩，2015左右將會(huì)降到點(diǎn)7%左右，2020年將降到在5%的水平，這是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律性現(xiàn)象，任何國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷這樣一個(gè)階段，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度下滑，很多問題會(huì)暴露出來(lái)，很多企業(yè)一直享受著經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的好處，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，部分企業(yè)將面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。

　　最后一個(gè)問題是為什么我國(guó)為什么能夠在未來(lái)20年內(nèi)保持5-8%左右的增長(zhǎng)速度呢？為什么不會(huì)出現(xiàn)拉美現(xiàn)象？為什么不會(huì)出現(xiàn)日本那樣的泡沫經(jīng)濟(jì)破滅？原因有三：

　　一、結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力還將會(huì)大肆發(fā)展。所謂結(jié)構(gòu)生產(chǎn)力就是指工業(yè)化、城市化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化所釋放的生產(chǎn)力，因?yàn)槲覈?guó)工業(yè)化、城市化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化正處于中期階段，而西方國(guó)家已基本完成，這就是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)所在。

　　二、制度變革的生產(chǎn)力還將大肆發(fā)展，過去重點(diǎn)在經(jīng)濟(jì)制度方面的改革，將來(lái)還要推進(jìn)政治、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源環(huán)球境五位一體的改革。

　　三、要素升級(jí)的生產(chǎn)力還將大肆發(fā)展，技術(shù)進(jìn)步、人力資本、信息化還有大的升級(jí)空間。

　　通過以上的分析可以看出在十二五期間中國(guó)將面臨一個(gè)比較大的調(diào)整期。大家要有心理準(zhǔn)備。

　　對(duì)于投資者要關(guān)注六個(gè)方面的問題：

　　一、把握未來(lái)經(jīng)濟(jì)的宏觀走勢(shì)。做到順勢(shì)而為，抓住大機(jī)會(huì)。

　　二、價(jià)格的變化。價(jià)格的變化包括物價(jià)、房?jī)r(jià)、利率、匯率等，因?yàn)閮r(jià)格意味著成本，成本影響收益。

　　三、投資板塊的選擇。板塊包括行業(yè)板塊和區(qū)域板塊，選對(duì)板塊至關(guān)重要。

　　四、項(xiàng)目的選擇。同一板塊內(nèi)的公司也良莠不齊，我們就選擇質(zhì)地優(yōu)良的公司做為投資標(biāo)的。

　　五、投資策略的選擇。即投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合。

　　六、投資方式的選擇。

　　前面我講的都是困難和危機(jī)，下面我再講幾個(gè)我們所面臨的新機(jī)遇：

　　一、國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重組給我們帶來(lái)了新機(jī)遇。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出新的態(tài)勢(shì)，不僅制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，而且服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也呈產(chǎn)業(yè)鏈形勢(shì)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨承接服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)革命轉(zhuǎn)移的新機(jī)遇，而且國(guó)際產(chǎn)業(yè)在這次金融危機(jī)的影響下正在進(jìn)行重組，現(xiàn)在我們可以借機(jī)進(jìn)入國(guó)外的一些高端技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組兼并，實(shí)現(xiàn)自身技術(shù)實(shí)力的跨越式發(fā)展。

　　二、新一輪全球性的技術(shù)革命正在取得突破也給我們帶來(lái)了新機(jī)遇。每一次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都會(huì)引起一輪新的技術(shù)革命，新能源、環(huán)保、信息技術(shù)等正在醞釀一場(chǎng)新的變革，我們可以借機(jī)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超。

　　三、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)給我們帶來(lái)新的機(jī)遇。住房、汽車未來(lái)還有較大的空間，教育、文化、旅游、生物醫(yī)藥、醫(yī)療保健等消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)還在進(jìn)行中，意味著我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著新的市場(chǎng)機(jī)遇。

　　四、我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)入重化工業(yè)階段，為我國(guó)涉足重化工業(yè)提供一定機(jī)遇。重化工業(yè)即工業(yè)化中期，重化工業(yè)在未來(lái)10年內(nèi)有一定的發(fā)展空間。

　　五、城市化進(jìn)入加速階段所帶來(lái)的機(jī)遇。我國(guó)目前城市化水平是47.5%，據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)城市化率處于30%—70%時(shí)屬城市化進(jìn)程的加速階段，我國(guó)正處于加速階段的中期，城市化會(huì)給我們帶來(lái)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

　　六、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化給我們帶來(lái)新的機(jī)遇。

　　七、國(guó)家為支持“十二五”規(guī)劃中的新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展而出臺(tái)的一系列支持政策所帶來(lái)的機(jī)遇。

　　關(guān)于挑戰(zhàn)，我前面講了五個(gè)危機(jī)，在這里我還要補(bǔ)充的一點(diǎn)是高成本時(shí)代對(duì)我們企業(yè)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。以前我們的企業(yè)利用國(guó)內(nèi)的低成本優(yōu)勢(shì)在國(guó)外市場(chǎng)所向披靡，這樣的時(shí)代已一去不復(fù)返了，當(dāng)前高成本主要表現(xiàn)在：

　　一、土地高成本。土地越來(lái)越稀缺；

　　二、房?jī)r(jià)高成本。房?jī)r(jià)高意味著商務(wù)和生活成本高；

　　三、原材料高成本；

　　四、能源成本在上升，煤碳、石油、天燃?xì)忾_采成本在上升；

　　五、環(huán)保高成本；

　　六、人才高成本；

　　七、普通勞動(dòng)力高成本，民工工資提高；

　　八、資金成本在上升，東部沿海地區(qū)的借貸年息最高達(dá)到180%；

　　九、物流高成本；

　　十、知識(shí)高成本；

　　十一、交易高成本。

　　這一系列成本上升對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，而企業(yè)要生存發(fā)展也只有采取以下幾種措施：一是降低成本，二是提高附加值，三是提高產(chǎn)品銷售價(jià)格，第一、三種方法可行性不大，最主要的還是提高產(chǎn)品的附加值，開拓藍(lán)海。

　　下面講下第二大部分的第二個(gè)問題，未來(lái)投資板塊的選擇。

　　因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我簡(jiǎn)短就投資板塊的選擇和投資方式的選擇兩個(gè)問題談?wù)勎业目捶ā?

　　未來(lái)投資板塊的選擇：

　　一、新能源產(chǎn)業(yè)。包括太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮�、核能等，這些行業(yè)當(dāng)前部分出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，從全球總體來(lái)看，新能源的發(fā)展才剛剛開始，新能源目前在我國(guó)能源消耗比例不足10%，傳統(tǒng)的化石能源占90.2%，新能源發(fā)展前景廣闊。

　　二、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。低能耗產(chǎn)品更易為消費(fèi)者所接受，消費(fèi)者節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng)倒逼企業(yè)注重產(chǎn)品的能耗。

　　三、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)升級(jí)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等，IT產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)第二次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天。

　　四、綠色制造業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)是指資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)，其主要特點(diǎn)是低碳節(jié)能。

　　五、文化傳媒業(yè)。包括文化產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)和教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)，隨著生活水平提高，人民需要不斷提高自身素質(zhì)，提高生活的品質(zhì)，必然會(huì)對(duì)教育文化產(chǎn)業(yè)提出新的更大的需求。

　　六、生物醫(yī)藥、醫(yī)療保健行業(yè)。

　　七、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　八、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，觀光、旅游、休閑等。

　　投資方式的選擇：

　　一、銀行儲(chǔ)蓄，負(fù)利率時(shí)代不劃算；

　　二、買美元，美元處于貶值，風(fēng)險(xiǎn)大，非專業(yè)人士須小心；

　　三、炒股，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀，再加上國(guó)內(nèi)信息不對(duì)稱，制度不健全，也須謹(jǐn)慎；

　　四、炒房，現(xiàn)在基本也是一種高處不勝寒的狀況，房?jī)r(jià)有下跌風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)鍵是它是不是真想讓房?jī)r(jià)跌，當(dāng)然我們政府現(xiàn)在不能讓房?jī)r(jià)大跌，大跌那是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以，現(xiàn)在一方面不讓它漲，另一方面不讓它大跌，維持某種平衡，那什么時(shí)候大跌呢？這個(gè)取決于開發(fā)商的抵抗能力，本人曾經(jīng)搞過房地產(chǎn)，也當(dāng)過項(xiàng)目經(jīng)理。我們知道開發(fā)商是絕對(duì)不會(huì)積極主動(dòng)降價(jià)的，它之所以降一定是因?yàn)樗�頂不住了才降�?

　　最近我問過一些大小開發(fā)商，大的開發(fā)商說(shuō)面臨一些困難，小的開發(fā)商說(shuō)已經(jīng)頂不住了，我就使用激將法，說(shuō)不至于吧，你們賺了那么多錢，頂個(gè)兩三年沒問題。他們說(shuō)，不是那么回事，他們的四大資金來(lái)源——銷售回款減少、信貸資金從緊、資本市場(chǎng)資金被斷、最近信托融資被卡，實(shí)際上四大資金來(lái)源都出了問題,而支出是剛性的。雖然前幾年賺了很多錢，但同時(shí)又買了很多地，投了很多項(xiàng)目，源源不斷的往里面投入，資金鏈越來(lái)越緊。在三五個(gè)月的短期內(nèi)東拼西湊還能支撐，時(shí)間長(zhǎng)了，如果政策繼續(xù)從緊，那資金鏈就要斷了，就撐不住了，準(zhǔn)備要降價(jià)了，其實(shí)一些樓盤已經(jīng)開始降價(jià)了。那些大的開發(fā)商還能撐一段時(shí)間，再持續(xù)下去，一樣也會(huì)支撐不住。

　　那房?jī)r(jià)會(huì)跌到什么程度呢，分兩種情況：一種情況是經(jīng)濟(jì)危機(jī)，那就要大跌，從那里來(lái)回到那里去，就像美國(guó)、日本、迪拜房地產(chǎn)泡沫破滅一樣，跌百分之五十到百分之一百都是有可能。另一種情況，就是我們政府高超的宏觀調(diào)控藝術(shù)，那我們的房?jī)r(jià)差不多就維持目前的漲跌幅度有限，維持幾年，跌百分之10-20 %左右就差不多了。
　　為什么也有可能房?jī)r(jià)不會(huì)大跌？因?yàn)樗拇罄�益集團(tuán)不希望房?jī)r(jià)下跌，首先是各級(jí)政府，各級(jí)政府從高房?jī)r(jià)獲得了GDP、財(cái)政收入、政績(jī)工程等一系列好處。第二是銀行，銀行從高房?jī)r(jià)中獲得了一系列的好處，這是為什么中國(guó)銀行的盈利在世界上表現(xiàn)最好。第三是開發(fā)商，開發(fā)商從房?jī)r(jià)上漲中獲得暴利。現(xiàn)在很多的輿論把房?jī)r(jià)上漲的主要責(zé)任都?xì)w咎于開發(fā)商，當(dāng)然他們有一定的責(zé)任，但絕對(duì)不是主要責(zé)任，真正的開發(fā)商是政府。第四是廣大的已經(jīng)買了房子的投資者和低價(jià)位買房者或者福利分房的。以前幾十萬(wàn)買的房，現(xiàn)在變成了幾百萬(wàn)，偷著樂。最近北京的一些房地產(chǎn)商要降價(jià)，那些剛買了房的投資者不干了，要維權(quán)，要補(bǔ)償，所以開發(fā)商也左右為難。漲價(jià)也不是，降價(jià)也不是。當(dāng)然，也有希望房地產(chǎn)下跌的力量，廣大的年輕的群體，他們是弱勢(shì)群體，現(xiàn)在買不起房。

　　現(xiàn)在社會(huì)分為三十五歲以上和三十五歲以下的兩大階層，三十五歲以上的要么分到了福利房，要么30歲左右結(jié)婚買房，被迫當(dāng)了房奴，現(xiàn)在房?jī)r(jià)翻了好幾倍，發(fā)了。三十五歲以下的人沒有趕上福利分房，結(jié)婚的時(shí)候想買房，房?jī)r(jià)上漲了，只能望房興嘆。目前房?jī)r(jià)問題處于這么一個(gè)焦灼的狀態(tài)，總而言之，要是借著買房子搞投機(jī)和投資要小心一點(diǎn)。

　　第五種選擇就是投資各種大宗商品，像黃金、白銀、翡翠、玉石、農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、石油、稀土等跟資源有關(guān)的商品，這些都是通貨膨脹時(shí)期比較好的替代投資品種，它們是比較抗通脹的，所以最近幾年通貨膨脹時(shí)期它們的價(jià)格必然節(jié)節(jié)上升。通貨膨脹的拐點(diǎn)可能就快到來(lái)了，投資這些東西關(guān)鍵在于觀察中國(guó)和整個(gè)全球通貨膨脹的拐點(diǎn)，在拐點(diǎn)到來(lái)之前，可以投資，雖然短期也會(huì)有波動(dòng)，但不足以改變上升的趨勢(shì)，如果拐點(diǎn)到來(lái)，那投資這些品種就要小心了。

　　第六種選擇是教育健康的投資。這種投資是前六種最好的，但也是最不被大家重視的，因?yàn)闆]有會(huì)計(jì)科目來(lái)反映它的投資回報(bào)率，不知道它值多少錢。今天各位聽我的課，實(shí)際上是有回報(bào)率的，但是值一百塊錢還是兩百塊錢就搞不清了。比如你炒股賺了200塊錢，請(qǐng)客吃飯，是實(shí)實(shí)在在看得見。今天加強(qiáng)一下鍛煉，看一下病，可能讓你長(zhǎng)壽幾個(gè)月你也不知道，不重視，實(shí)際上這個(gè)投資回報(bào)率很高。所以這是最好的投資，學(xué)習(xí)、健康、綜合投資回報(bào)率很高。

　　除了以上六種投資之外還有很多其他的投資，比如新的金融工具，PE、VC、各種非主流的投資，郵票、字畫、古董、黑茶等等。

　　注：李佐軍博士2011年9月27日內(nèi)部報(bào)告會(huì)全文，作者系國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家

http://business.sohu.com/20130624/n379695540.shtml business.sohu.com true 搜狐財(cái)經(jīng) http://business.sohu.com/20130624/n379695540.shtml report 18358 本文是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)、李佐軍博士2011年9月27日內(nèi)部報(bào)告會(huì)全文，演講中比較準(zhǔn)確客觀地預(yù)言了2013年7—8月中國(guó)經(jīng)濟(jì)之“坎”，重讀